記者 魏濤 黃慧慧 陸青波 見習記者 莊雅茹 陳涵蕾
12月13日，寒意漸濃，安康國際會議中心卻暖意融融。當天，市委五屆十次全會在這里舉行。
這是一場立足當下、謀劃未來的重要會議——全會總結今年以來市委常委會工作，審議通過了《中共安康市委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），為未來5年幸福安康建設描繪高質量發展嶄新藍圖。
參會同志就市委書記武文罡代表市委常委會所作的工作報告以及《建議（討論稿）》進行分組討論。他們仔細閱讀、認真思考，在深學細悟與碰撞交流中，凝聚思想共識，激蕩信心力量。
大家一致表示，“十五五”時期是在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康乘勢而上、接續突破的重要時期，既要保持定力、一張藍圖繪到底，又要與時俱進、完善工作新舉措，以更加昂揚的奮斗姿態、更加務實的工作作風，積極作為、實干爭先，不斷推動高質量發展現代化建設邁上新臺階，以實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
“近年來，安康市緊扣高質量發展，統籌經濟社會各項工作，呈現出穩中有進、蓄勢突破的良好態勢。”西安財經大學經濟學院副教授周博洋認為，《建議》向上對標國家高質量發展要求和省級追趕超越的戰略導向，確保發展同頻共振；向下立足安康的生態和產業基礎，堅守生態優先、綠色發展的主線。在實施層面，既明確了產業升級、生態保護等宏觀方面，又為安康依托富硒資源、清潔能源等優勢培育新質生產力預留了實踐的空間，充分體現了戰略性與實操性的統一，為安康未來發展提供了科學指引。
高質量發展需要大批高技能人才。職業教育是培養高技能人才的重要途徑，是推動經濟社會高質量發展的重要力量。
《建議》提出，支持安康職業技術學院推進“雙高”建設，加快創建職業教育本科院校，圍繞發展所需調整優化專業設置。對此，安康職業技術學院黨委書記陳文斌表示，學院將一手抓好高技能人才培養，以服務安康高質量發展為己任，將教育科技人才工作一體謀劃、協同推進；一手筑牢校園安全防線，落實立德樹人根本任務，著力培養健康向上、全面發展的時代新人。
今年是“十五五”規劃謀劃之年，也是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年，在歷史的交匯點上再出發，在綠色轉型中塑造發展新動能、新優勢，是安康乘勢而上的關鍵所在。
“《建議》既深入貫徹黨中央戰略部署，又精準契合安康的稟賦特質，為未來5年高質量發展繪就了路線圖、明確了任務書。”瀛湖生態旅游區黨工委書記馮尚斌說：“瀛湖作為全市生態屏障的重要組成部分，守護‘一泓清水永續北上’和當好‘秦嶺衛士’，是我區必須扛牢的政治責任。”
馮尚斌表示，將錨定《建議》提出的“全國生態經濟先行區、國家生態文明建設示范區”戰略定位，持續深化生態環境綜合治理，嚴格落實河湖長制，加強水源地保護和水質監測，確保瀛湖庫區水質穩定達到Ⅱ類以上標準。同時，大力推進綠色低碳發展，加快旅游基礎設施的綠色升級改造，讓瀛湖的天更藍、山更綠、水更清，真正實現生態保護與經濟發展的良性互動。
厚植生態優勢，激活綠色動能。《建議》提出，加速提升綠色發展水平、加快提升生態轉化價值。
市林業局局長楊凱表示，市林業局將深入學習貫徹全會精神，聚焦主責主業，全力打通生態價值轉換通道，不斷提升森林質量，構建健康穩定的森林生態系統，推動林業全產業鏈升級。錨定產業高質量發展目標，聚焦優勢特色產業，進一步優化布局，叫響安康富硒林產品品牌，推動林業產業規模持續壯大，綜合效益穩步增長，品牌影響力逐步提升。強化科技賦能與資源保護，重點圍繞關鍵技術瓶頸開展協同攻關與成果轉化，依法管好森林資源，不斷提升森林資源監管、災害防控和野生動植物保護能力，守牢生態安全底線，全力以赴推動林業高質量發展。
招商引資，是推動高質量發展的源頭活水。新質生產力，說到底，還是要扎根于產業、依托于項目。
“《建議》將原‘三大千億產業集群’中的‘新興材料產業’調整為‘綠色制造’，原‘六個百億產業’（除數據產業外）全部納入‘綠色制造’千億產業集群。更好地匹配了安康當前的產業基礎與發展階段，為產業集群發展提供了更清晰的路徑。”市招商和經濟合作局局長丁進君說：“全市招商系統將圍繞《建議》確定的產業定位和發展方向，積極謀劃好招商引資的重點項目、重點活動，緊盯目標城市與目標企業，開展更加精準、務實的招商引資工作，全力引進更多大項目、好項目。”
當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域。《建議》提出，積極發展數字經濟和人工智能，正當其時。
“數據工作正迎來前所未有的發展機遇。”市數據局局長謝奎表示，“十五五”時期，將圍繞“1325”總體框架系統推進數字安康建設，聚焦數據資源整合共享與開發利用一條主線，突出數字政府引領數字經濟、驅動數字社會三大重點，拓展數字文化、數字生態文明兩大應用領域，構建基礎設施、數字資源、制度規則、安全保障、人才支撐五大體系。到“十五五”末，力爭數字經濟規模突破百億關口，全面實現社會治理“一網統管”、公共服務“一網通辦”、政務運行“一網協同”，推動數字社會建設縱深推進，全社會數字化素養大幅提升。
民營經濟是高質量發展的重要基礎，民營企業是發展新質生產力的關鍵力量。《建議》提出，開展民營經濟高質量發展“七大提升”行動，完善民營企業聯系服務、權益維護和惠企政策直達快享機制，保障民營企業平等使用生產要素、公平參與市場競爭。
“我們將深入開展全會精神宣傳解讀，大力弘揚企業家精神，引導民營經濟人士準確把握發展大勢，堅定發展信心，自覺將企業發展融入全市經濟社會發展大局，凝聚起同心同德、團結奮斗的強大共識。”市工商聯主席馬倩說：“市工商聯將緊扣全會中心任務，發揮橋梁紐帶作用，積極建言獻策，助力優化營商環境；聚焦促進‘兩個健康’，引導民營企業踐行新發展理念，主動投身現代化產業體系建設、鄉村振興等重點領域，在推動高質量發展中展現新作為，為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康貢獻工商聯力量。”
回顧“十四五”，安康走過了一段極不平凡的發展歷程，也取得了令人鼓舞的發展成就。市第五次黨代會代表，旬陽市棕溪鎮王院村黨支部書記、村委會主任陳分新激動地說：“這幾年，從農村到城市日日新、月月變。報告中的‘成績單’，咱老百姓看得見、摸得著，實實在在。”
“《建議》上接天線，下接地氣，對今后5年發展作了總動員，對鄉村全面振興方面的工作安排得很細很實，飽含著濃濃的為農情懷，讀著心里非常暖。”陳分新表示，“回去之后，我一定把全會精神宣傳好落實好，和鄉親們一起勤勞實干、團結奮進，讓日子越過越紅火。”
