通訊員 儲茂銀 汪樹民
紫陽縣高灘鎮充分調動、發揮人大代表的帶頭示范和橋梁紐帶作用，在產業發展促振興、基層治理促和諧等方面作出努力和貢獻，在增進民生福祉中展現人大代表的擔當作為。
走進高灘鎮高灘村，滿山連片種植著烤煙，煙葉在微風的吹拂下來回擺動，煙農們正利用晴好的天氣加緊采收煙葉。
這片烤煙基地的主人王勝國，不僅是種植大戶，也是鎮人大代表，只見他忙里忙外，和煙農一起穿梭在煙葉叢中，采摘煙葉、捆扎裝車，隨后送往烤煙房照料著進行烘烤。
“在這里務工，每個月能掙兩千到三千塊錢，離家近還能照看小孩子。”村民姜菊英一邊忙活著一邊說。
烤煙種植周期短見效快，周邊的村民通過務工都能掙到錢，今年基地用工大約2000多人次，實發工資大約26萬元。看到這些實實在在的效益，村民夏勤菊也萌生了自己發展烤煙的想法，她告訴筆者，在王勝國的示范帶領和熱心指導下，她也通過土地流轉，種了近50畝的烤煙，一年凈利潤有15萬元，雇的10來個工人也能掙到錢。以前一竅不通是個外行，現在自己也變成了烤煙種植專家。
為村民教授種植技術、協調流轉土地，王勝國也盡自己所能，幫助其他村民先后發展烤煙面積超過150畝。“作為高灘鎮人大代表，我要起好示范帶頭作用。下一步打算種植面積由現在的200畝擴大到300畝，爭取明年帶動30戶村民一起發展烤煙，讓他們都過上好日子。”王勝國說。
在矛盾化解、基層治理方面，也隨處可見人大代表的身影。10月9日下午，位于高灘鎮街道的“老人大無憂接待室”里傳出一陣陣喧雜聲，原來，經過耐心細致地作工作，高灘鎮人大原主席、接待室調解員吳選成最終調解好了一起因老人贍養引發的家庭矛盾糾紛。
“調解的時候他不偏向哪一個，調解之后，沒有后顧之憂。而且這個接待室就在集鎮街上，有事上訪不需要去紫陽、去安康，也不用去找鎮上領導，很方便。”高灘鎮上訪居民何興順高興地說。
近年來，隨著移民搬遷群眾生產生活方式的改變、公共場所共用的局限等因素引起鄰里糾紛變多。為此，高灘鎮以“楓橋經驗”為引領，創新組建“老人大無憂接待室”，充分發揮人大代表聯系群眾的天然優勢，返聘6名退休的人大主席以及人大代表，與鎮信訪聯席會議機構和“三力聯調”機制緊密融合，面向群眾敞開“大門”，認真調解各類矛盾糾紛，助力基層微治理。
“我們的宗旨就是‘依法、熱情、周到、奉獻’，返聘回來以后要給群眾服好務，發揮余熱。通過耐心細致地做好調解工作，今年1到9月份，高灘鎮矛盾糾紛數量呈下降趨勢，前邊6個月平均每月有27起信訪案件，后3個月平均只有7起了。”吳選成介紹說。
“老人大無憂接待室”不間斷、“不打烊”，截至目前，成功化解了涉及生態環境、土地糾紛、鄰里矛盾等方面的矛盾糾紛140余件，群眾滿意率達到98%以上。
“下一步，高灘鎮人大將繼續圍繞投身‘三個年’活動、人大代表‘建新功’主題活動，將‘老人大無憂接待室’與鎮人大中心聯絡站有效融合，定期處理各片區聯絡站收集的民情訴求。同時發揮人大代表聯絡站作用，采用代表積分制的方式，激發人大代表在產業建設、社會治理、監督民生實事等方面作出更大的努力和貢獻。”高灘鎮人大主席王忠軍說。
