安康新聞網訊(通訊員 喻晗 計玫) 近年來,鎮坪縣以構建和諧警民關系、提升戶籍管理服務水平為目標,以戶籍窗口規范化建設為主線,創新推出“4+N”舉措,全力打造規范高效、便民利民的文明高效服務窗口。
堅持“規范+制度”,全面完善服務標準。一是規范辦公環境。以全縣公安機關“五小工程”暖警建設為依托,全面開展派出所戶籍室改造工程,合理設置了填表區、辦理區、照相區、等候區等,添置便民設施,戶籍室均達到“場所規范、標志醒目、功能合理、設施齊全”的要求。二是規范言行舉止。對戶籍窗口民警、輔警的言行舉止、著裝儀表、服務態度進行規范管理,落實首問責任制、一次性告知制、一站式受理服務制,為群眾提供暖心服務。三是規范業務辦理。嚴格按照陜西省最新下發的《戶籍管理規范》制定《戶籍管理目標考核細則》,業務收費上墻制度,對戶籍窗口設置、操作權限、辦理責任等項目內容明確相關的考核細則;對戶籍業務辦理內容及工作流程進行規范表述,實現全縣統一標準、統一流程、統一檔案,全局戶籍管理服務能力顯著提升。
堅持“培訓+教育”,全面強化素質能力。一是推行常態學習。充分利用“夜校”培訓班模式組織召開戶籍管理工作推進會,采取“以會代訓”方式,講解相關業務辦理知識,解讀最新法律法規、上級規章制度,有力提升了戶籍民警、輔警業務能力和水平。二是落實專項培訓。實行戶籍窗口雙人雙崗、AB角和培訓上崗制度,明確派出所1名民警和1名民輔警擔任A、B崗戶籍內勤,所有戶籍民警、輔警必須經過業務培訓、考核合格后才能持證上崗。同時,治安大隊每季度組織一次戶籍業務專項培訓,現場點評戶籍業務檔案、現場釋疑解惑,收到良好效果。三是加強思想教育。結合各項主題教育、專項整治等活動,加強對戶籍民警、輔警的政治思想和廉潔自律教育。同時,將戶籍管理工作實績與評先評優掛鉤,加大戶籍服務管理工作的宣傳、表彰力度,充分調動戶籍民警和輔警的工作積極性。
堅持“創新+民意”,全面提升服務質效。一是簡化辦事程序。最大限度下放審批權限、壓縮審批時間,對群眾辦理較多的戶籍業務堅持做到“快辦理、快審批、快落實”,對當場能辦理的戶口,只要材料齊全當即辦結;需要上級機關審批的戶口,嚴格在規定時限內辦結;符合條件但手續不齊全的,詳細告知群眾應補材料,確保二次辦結。同時,明確規定戶籍業務辦理時限:屬當場辦理的戶籍事項,戶籍窗口受理后當場辦結;需責任區民警調查的,三日內完成調查,戶籍窗口一個工作日內審核辦結;屬所長審批事項的,收到民警報批材料后兩個工作日內完成審核審批。二是大力便民利民。堅持群眾利益無小事,認真落實預約服務、代辦服務、延時服務、上門服務等便民利民措施,群眾需要辦理業務的,可事前與戶籍民警、輔警聯系,約定時間、地點進行辦理;對需要到縣局審批的事項,由戶籍民警收集后每周集中到縣局進行審批,辦結后送證(簿、單)上門;對地處偏遠、出行不便的群眾,主動上門為群眾集中辦理戶籍、身份證等業務;對在年終務工人員集中返鄉、暑期學生集中辦理業務高峰期間,開辟綠色通道、節假日無休。今年來,全局戶籍窗口共開展預約服務55次、上門服務30次、代辦服務82次,廣受群眾好評。三是推行在線服務。依托“互聯網+”、手機釘釘、微信公眾號,大力推行戶籍業務網上受理、掌上預約服務,優化和完善在線值守服務,并公開各類戶籍審批手續及辦理要求,最大限度地提高工作效率、節約群眾時間。今年以來,利用各類網媒共提供各類咨詢服務20余人次、預約服務58人次。
堅持“監督+問責”,全面落實工作責任。一是加強檢查督辦。每個月對派出所戶籍窗口服務管理工作進行一次全面檢查,對問題短板,每月一通報、季度一考核,督促整改、逐件銷號,有效促進了戶口登記管理工作規范化。二是加強回訪抽查。每月對辦理業務群眾不定期進行抽查回訪,通過上門走訪、召開懇談會、短信回訪等形式,多渠道多層面了解群眾評價,對回訪中發現的問題及時進行督促整改,不斷提高窗口服務水平。今年來,共回訪群眾30余人,收集建議4條,整改工作中存在問題2個。三是加強責任追究。落實戶籍業務終身責任制,嚴明戶籍業務辦理“三個嚴肅、三個追究”(即:嚴肅調查走訪責任,追究不作為問題;嚴肅崗位責任,追究亂作為問題;嚴肅審批責任,追究失職瀆職問題。
今年來,全縣戶籍窗口共辦理戶口申報、項目變更、證件申領等服務事項2000余次,未發生一起群眾投訴事件。