安康新聞網(通訊員 黃仁勇)今年以來,嵐皋縣城關鎮認真貫徹市委、縣委《關于進一步加強和改進人大工作意見》等文件精神,鎮黨委高度重視,鎮人大主動作為,鎮政府大力配合,全鎮上下人大工作的意識進一步增強,真正開創了鎮人大工作的新局面。
標準化建設讓人大工作更有“型”
“行不行,看五行”。以前有些干部群眾把鄉鎮人大主席喊的是“光桿司令”,認為鄉鎮人大是空架子,人大主席手下沒人,開展工作到處找人。現在不一樣了,在縣委和縣人大的堅強領導下,鎮人大自身建設得到了根本的改變,結合鎮村機構改革,設立了鎮人大辦公室,配備了2名專職工作人員,在辦公室十分緊張的情況下首先滿足了人大的三個辦公室(人大的主席辦公室,人大辦公室和人大代表活動室),配齊了辦公設備,硬件建設得到保障。鎮財政按每位代表500元的活動經費(不含誤工補助)建立了人大經費專賬,人大經費得到保障。真正做到有場所,有人員,有經費,人大工作得到了全方位的保障。劃分了三個代表活動片區,建立了六口、平溪、城關3個標準化的代表小組活動室,使代表閉會期間履職有場所,活動有制度,活動有經費。通過鎮人大標準化建設的有力推進,使人大工作在外界看來更加規范,更加有“型”,人大工作的基礎建設得到了夯實。
創新代表活動讓代表更有“為”
人大代表如何發揮好代表作用,如何實現好的作為,關鍵得看鎮人大如何搭建履職平臺。今年,我鎮高度重視重視代表工作。一是建立健全代表小組活動機制,制定了代表小組活動制度,根據代表分布情況成立了三個代表活動小組,鎮人大主席定期督促指導代表小組開展形式多樣的活動,豐富了代表閉會期間的活動內容,解決了部分代表閉會期間不作為的問題。二是組織代表集中開展視察活動。根據鎮人大年初工作安排,有計劃的組織代表開展工作視察,調研、評議等活動,搭建代表履職平臺。今年上半年,我鎮先后組織代表對本縣藺河鎮的經濟社會發展、招商引資、代表帶頭抓產業等重點工作進行了考察交流;還組織代表對本鎮的重點項目建設和職能部門的為民服務情況進行了視察,并對部分駐鎮單位進行了評議。經常組織開展代表小組集中學習活動,下半年還要開展聯系選民大走訪活動,代表向選民述職活動等,做到了代表月月有活動,季季有任務,實現了人大代表“新常態”下的“新作為”。三是抓好代表“雙培育”工作。鎮黨委號召全體代表充分發揮模范帶頭作用,鎮人大也提出“雙培育”工作,把全體代表培育成為增收致富的帶頭人,和諧穩定的維護人,鎮人大在全鎮范圍內開展“黨旗領航、代表閃光”主題實踐活動,激發代表爭做履職盡責的表率,遵紀守法的表率、引領致富的表率,維護社會和諧的表率。
意見建議的有效落實讓代表更有“威”
原來有少數代表認為自己是個農村代表,人微言輕,說出來也不見得有人聽。認為科學決策,民主決策,依法決策都是領導干部的事。代表也不敢對本鎮的重大事項決策提出意見,熱衷于當“舉手代表”、“啞巴代表”,時間久了感覺到枯燥乏味,覺得代表這個身份也是可有可無了。近年來鎮人大始終把代表建議辦理作為代表工作的重中之重,激發代表為民代言的熱情。在辦理過程中認真做到“三個結合”。一是代表建議辦理與階段性工作相結合。代表所提出來的意見建議經過梳理歸類過后,政府安排到各個站所,對號系主任,納入階段性工作整體推進。二是代表建議與日常考核相結合。把代表建議辦理納入鎮黨委政府對承辦單位和相關干部的日常考核范圍,夯實代表建議辦理工作責任。三是代表建議辦理與評議工作相結合。代表將鎮級部門當中意見建議多,整改不及時的職能部門確定為下一階段評議的重點對象,做到整改不到位,監督不放手。今年以來代表通過平時搜集民情民意,在人代會期間共提出意見建議8件,已落實6件,2件正在辦理。閉會期間提出意見3件,已落實2件,1件正在辦理,做到了件件有回音。通過代表收集整理的民情民意,快速得以落實,代表在人民代表的心目中也就更有威信。