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從嚴控制采礦權審批 設置禁止開發區等保護標志
2017-09-19  來源:人民網
原標題:從嚴控制采礦權審批 設置禁止開發區等保護標志

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陜西秦嶺生態環境保護整改方案提出,要本著舉一反三、突出重點、各負其責、綜合施策的原則,以《陜西省秦嶺生態環境保護條例》為遵循,以保護好秦嶺生態環境為目標,以系統化推進山水林田湖綜合治理為方針,統籌推進植被保護與水源涵養、生物多樣性保護、資源高效綜合利用、綠色循環發展四大任務,著力修復自然生態功能,規范開發建設秩序,完善管理體制機制,使秦嶺地區進一步形成主體功能定位清晰、生態屏障堅強有力、人與自然和諧相處、經濟發展與民生改善共生共贏的發展新格局。7xb安康新聞網

1. 加強植被保護。秦嶺范圍內設區市、縣(市、區)政府按照自然恢復為主,與人工修復相結合的原則,制訂封山育林、退耕禁牧、還林還草和植樹造林、水土保持等行動計劃;制定并落實天然林、天然草甸保護優惠政策措施,提高植被覆蓋率,改善秦嶺生態環境。7xb安康新聞網

2. 加強水資源保護。編制秦嶺水資源保護行動計劃,建立秦嶺飲用水水源保護區,嚴格規范水資源開發利用、水資源調度、水電站和水庫建設等,保障秦嶺范圍內江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位。嚴格控制重點水污染物排放總量,維護生態平衡。7xb安康新聞網

3. 保持生物多樣性。秦嶺范圍內的縣級以上野生動物行政主管部門定期對秦嶺范圍內野生動物及其棲息地、重點保護野生植物進行調查,建立秦嶺野生動植物及棲息地、保護地檔案,并編制秦嶺生物多樣性保護行動計劃。7xb安康新聞網

4. 嚴格控制開發建設活動。根據秦嶺礦產資源分布、儲量等情況,編制秦嶺礦產資源開發生態環境保護行動計劃,嚴格執行礦山環境影響評價制度,從嚴控制和規范采礦權審批。繼續推進開山采石專項整治行動,大幅減少采石礦山數量。設置禁止開發區、限制開發區和適度開發區的保護標志、標牌和界樁等。7xb安康新聞網

5. 切實降低交通設施建設環境影響。在秦嶺范圍內進行交通設施建設應該統籌規劃、科學選線、堅持邊建設邊整治邊恢復,保持生物多樣性和水源涵養等功能,盡量減少對生態環境的影響和破壞。落實環境影響評價文件提出的各項生態環境保護措施,不占或者少占林地,對建設周期長、生態環境影響大的建設工程,實行工程環境監理。7xb安康新聞網

6. 嚴格規范城鄉規劃建設。在禁止開發區和限制開發區內嚴禁房地產開發,秦嶺內各類建設項目應當依法進行建設項目環境影響評價。縣級以上政府根據社會發展狀況和生態環境保護需要,制訂并組織實施移民搬遷計劃,已經搬遷的,原有建筑物、構筑物應當限期拆除,恢復生態。確保秦嶺范圍內城鄉規劃的制訂和實施符合生態環境保護要求。7xb安康新聞網

7. 合理開發旅游資源。秦嶺范圍內的縣級以上政府編制秦嶺旅游專項規劃或鄉村旅游發展規劃等相關規劃,應符合生態環境保護要求,景區和景點應科學設計、合理布局,加強對景區內公共基礎設施升級改造,規范游客游覽方式和行為等。7xb安康新聞網

8. 健全完善機構設置。健全省級秦嶺保護機構,協調推動秦嶺地區各市完善秦嶺保護工作機制。7xb安康新聞網

9. 抓緊編制《總體規劃》。按照2017年3月1日起施行的《陜西省秦嶺生態環境保護條例》要求,編制完成《陜西省秦嶺生態環境保護總體規劃》,確保其科學性和可實施性。7xb安康新聞網

10. 加大資金扶持力度。優先對行政區全部在秦嶺保護區內的13個縣、禁止開發區和限制開發區的區域占比較多的縣,按保護的國土面積和生態環境價值相應增加財政轉移支付資金。7xb安康新聞網

11. 加強聯合執法檢查。多部門組織開展秦嶺生態環境保護聯合執法檢查,對秦嶺北麓違建別墅情況進行“回頭看”,嚴肅查處秦嶺范圍內非法采礦、采砂、開墾等違法行動,規范秦嶺新建、擴建、改建的礦產資源開采和建設項目,嚴厲打擊亂砍亂伐、私采濫挖、亂排亂放等破壞生態環境的違法行為。 記者 趙輝7xb安康新聞網

(責編:張楊)