對于創業者來說，創業孵化基地和返鄉創業園區給予他們的扶持尤為重要。昨日，省人社廳、省財政廳印發《陜西省創業孵化基地（返鄉創業園區）認定管理暫行辦法》，明確孵化基地（返鄉園區）為入駐創業實體提供創業服務，落實扶持政策，孵化和幫扶的時間應不超過3年。
省級返鄉園區經營場所
面積不低于10000平方米
《辦法》明確，孵化基地要能夠提供生產經營場地、基本辦公條件和共享的服務空間及配套設施；安排創業孵化的面積達到其實有總面積30%以上；有相應的創業就業扶持政策、配套的創業服務。其中，省級創業孵化示范基地，創業孵化場所總面積不低于3000平方米，在孵創業實體近3年均不少于25戶，創業孵化基地運營管理機構和入孵創業實體提供的就業崗位近3年均不少于200個。
返鄉園區的認定需具有一定規模的生產經營場地，能夠為入駐創業實體提供廠房或經營場地、基本辦公條件和后勤保障服務；安排創業孵化的面積達到其實有總面積20%以上，能夠免費提供政策咨詢、信息服務等“一條龍”創業服務。其中，省級返鄉園區經營場所面積不低于10000平方米 ，且實際創業孵化運營面積不低于30%，入駐企業不低于30家，吸納就業不少于300人。
孵化基地（返鄉園區）為入駐創業實體提供創業服務，落實扶持政策，孵化和幫扶的時間應不超過3年。建檔立卡貧困勞動力創業可優先入駐孵化基地（返鄉園區），孵化或幫扶的時間可延長1年。
每帶動1個人就業
最高補貼3000元
市（區）、縣級人社、財政部門負責組織實施本級孵化基地（返鄉園區）的評估認定工作。已建成的孵化基地（返鄉園區），可向同級人社部門提出書面申請。省級示范的申報，主要由市級人社部門依據孵化基地（返鄉園區）建設總體情況，擇優推薦。中央駐陜單位或省直部門（單位），以及部屬普通高等院校設立的孵化基地，可直接向省人社廳提出申請。
經績效評估，達到標準的孵化基地（返鄉園區），由同級人社、財政部門審批落實創業孵化項目補貼，給予孵化基地（返鄉園區）資金支持。
市（區）、縣級孵化基地（返鄉園區）補貼資金依據創業孵化（創業扶持）實際效果核算。原則上每孵化成功或存活1個創業實體的補貼不超過1萬元，每帶動1個人就業不超過3000元，給予每個孵化基地（返鄉園區）的創業孵化項目補貼每年不超過200萬元。
對建檔立卡貧困勞動力成功創業或實現就業，各級人社、財政部門要按照其他勞動力補貼標準的1.5倍核算。
省本級對成功創建省級創業孵化示范基地（返鄉創業示范園區）的孵化基地（返鄉園區），一次性給予不超過100萬元的獎勵；對成功創建全國創業孵化示范基地（返鄉創業示范園區）的孵化基地（返鄉園區），一次性給予不超過200萬元的獎勵。（記者 郭欣）
