通訊員 張天兵
今年農歷正月十四，元宵節前一天，嵐皋縣南宮山大酒店會議廳內氣氛熱烈，“愛我家鄉·歸雁興嵐”座談會在這里舉行。
嵐皋縣四大班子主要領導悉數與會，同120名嵐皋籍企業家、在外創業成功人士歡聚一堂，同敘鄉情、共話桑梓，同心并進、共謀發展。現場簽約16個項目，涉及文旅康養、富硒產業、加工制造等產業門類，合同引資16.8億元，讓嵐皋縣域經濟發展如虎添翼。
嵐皋縣實施“歸雁興嵐”計劃，把“歸雁經濟”作為穩增長的最大潛力、最強動力，深入挖掘回流嵐皋籍在外創業成功人士，著力推動人才回鄉、企業回遷、投資回流。在春節前后的“黃金時段”，嵐皋縣各鎮各相關部門密集召開“歸雁經濟”座談會，刮起了一股強勁的招商歸雁風，一大批項目成功簽約。
好政策合奏雁歸來
嵐皋縣是勞務輸出大縣，常年有4萬多人次在廣東、福建、上海、江蘇等一線城市打拼，不少人通過努力積累了資金技術、管理經驗和人脈資源，成為創業致富的佼佼者。其中，興辦領辦企業的成功人士就有500多人。
如何把這些走出去的人才吸引回來，讓資金、技術、項目等參與到縣域經濟的發展中來，繼而實現“返鄉創業一人，帶動致富一方”的愿景？作為國家鄉村振興重點幫扶縣的嵐皋縣，在充分利用好中省市普惠性政策支持和主體功能區生態補償、蘇陜協作、陜南循環產業發展等眾多優惠政策外，制定出臺了《嵐皋縣招商引資項目獎勵扶持辦法（暫行）》《嵐皋縣推動民營經濟高質量發展獎勵扶持辦法（暫行）》《嵐皋縣“五上”企業培育扶持辦法》等一系列扶持政策。同時，在廠房租賃、土地供應、財稅優惠、運費獎補、人才引進等方面出臺一攬子優惠政策，引鳳還巢。
嵐皋縣響亮地對外公開承諾，出臺的各項優惠政策，堅決說到做到，絕不開“空頭支票”；上級出臺的惠企利企政策，一律及時落實兌現到位，絕不“雁過拔毛”；幫辦代辦的證照手續，迅速幫辦代辦到位，絕不“拖拉推諉”。運用好招商引資各項優惠政策，用“店小二”和“保育員”式的服務，熱情擁抱“歸雁”，全力打造筑巢引鳳洼地效應。
該縣各鎮、各部門盤點優勢資源，策劃包裝項目，建立歸雁人才信息庫，擴大歸雁人才“朋友圈”，以親情、鄉情、友情為紐帶，加強與嵐皋籍在外成功人士的溝通聯系，一時間引得歸雁還巢翩翩飛。
好服務托舉雁展翅
既要引得回，又能發展好，這是嵐皋縣大力發展“雁歸經濟”的目標所在。近年來，嵐皋縣通過產業引人、事業留人、服務感人，讓越來越多歸雁回鄉創業興業，不但使英雄有了用武之地，也實現了回報桑梓的人生價值。
李超就是一個典型案例。他從安康工業學校畢業后，于2006年前往江蘇昆山打拼，積累了經驗技術和財富后，2010年注冊成立了屬于自己的公司。有了資本和人脈的李超，還在西安成立了一家城建公司。
盡管事業如日中天，但有著厚重的家鄉情結的李超，卻一直盤算著能為家鄉做點事情。2020年，他響應嵐皋縣政府返鄉創業的號召，在藺河工業園區創業辦起了安康市好運鞋業有限公司。
李超說：“回鄉創業政策好，全程代辦證照，租廠房給我們3年免租金。另外，水電費減半、員工培訓還給補貼，產品出口還享受物流補貼……”
如今，好運鞋業公司帶動120多人就近就業，每名工人每月能掙到2500多元，公司銷售業績不斷上升，去年外貿出口達到4980萬元，占到全縣外貿出口總額的82%，一躍成為嵐皋縣的明星企業。
與李超既是同鄉又是同學的劉文戩，也作出了相同的選擇。2021年回鄉投資3500萬元，在水圍城工業園創辦了陜西凱茵絕熱環保材料有限公司。
凱茵絕熱環保材料有限公司自2021年4月簽約進駐園區后，由嵐皋縣經貿局負責對接，每天派人“盯”在園區，協調將250伏安的變電器更換成1000伏安變電器。園區管委會根據企業生產材料堆放需求，對混煉車間3處進行改造，增加建設面積1000多平方米。各項基礎條件快速完善，實現了當年9月試投產運營的既定目標。
劉文戩不禁感慨：“啥叫‘店小二’服務，回鄉創業讓我真切感受了一把，從中也深受感動，‘開放活縣’的嵐皋用‘說一不二’服務和發展決心踐行著自己的承諾。”
嵐皋縣對落戶項目實施全方位協調服務，由縣招商服務中心安排專人對接，具體跑腿經辦網上申報、辦理證照、行政審批等多方面服務，以達到快事快辦，提高工作效率。一個項目的落地，往往涉及多個部門，嵐皋縣推行分流對接機制，一改過去“項目找著部門辦”變為現在的“多個部門圍著項目轉”，全縣上下一盤棋，心往一處想、勁往一處使，形成服務合力，讓歸雁安心投資、放心發展。
好效應匯聚雁成陣
1月7日，新年伊始，嵐皋縣2022年第一季度重點項目集中開工活動就在城關鎮羅景坪社區舉行。這次集中開工及投產重大產業項目共20個，總投資11.5億元，年度投資8億元。這20個項目中，嵐皋籍企業家作為“歸雁”投資的就有16個，成為全縣重點項目建設的有力支撐。
從嵐皋縣走出去的陳永華，如今已是廣東省陜西商會常務副會長。他也回到了家鄉，理由是如今的家鄉不僅有良好的營商環境，還有招商歸雁的熱情和真誠。他坦言：“身為嵐皋人，建設好家鄉是我們這一代嵐皋人義不容辭的責任。我們在外面發展的同時，更愿意為家鄉建設發展穿針引線、鋪路搭橋，引入資金、引入人才、引入優質企業。”
隨著安嵐高速建成通車，西渝高鐵規劃過境設站，嵐皋縣順勢而為，努力創造尊商、愛商、護商的投資環境，大力開展以商招商、歸雁招商、小分隊招商，吸引了越來越多的歸雁人士回鄉創業，實現了人才返鄉、投資回流，激活了鄉村振興的一池春水。
目前，來嵐返嵐投資興辦實體工業、畜禽養殖、富硒魔芋種植加工、餐飲酒店、民宿康養等各類項目655個、工業項目321個，返鄉創業歸雁162人，帶動勞動力就業務工1.2萬余人，使嵐皋縣高質量發展新動能不斷聚集和顯現。
