通訊員 周霞

今年以來，漢濱區成功預報地質災害9起，緊急轉移群眾15500人，實現了43人成功避險“零傷亡”。

這是“十四五”以來，安康市自然資源局漢濱分局踐行“人民至上、生命至上”理念的一個縮影。五年來，該分局以系統謀劃和整體推進，在耕地保護、空間規劃、要素保障、生態修復、民生服務等多個領域取得了扎實成就，為區域高質量發展提供了堅實的自然資源支撐。

“硬核”擔當守住安全底線

面對資源保護和防災減災的雙重壓力，漢濱分局以一系列“長牙齒”的硬措施，筑起了發展的安全屏障。

在耕地保護上，制度與行動雙管齊下。建立了覆蓋區、鎮、村、監測員的四級責任體系，在全區26個涉農鎮辦設立各級田長、副田長共計超過2700名，形成了嚴密的網格化管理模式。累計完成耕地流出整改超5萬畝，補充耕地實施項目13個，新增耕地102.35公頃。累計立案查處土地礦產違法案件128宗，行政處罰2934.96萬元，沒收非法占地建筑28.9萬㎡，拆除8.07萬㎡。

構建了“發現隱患、監測隱患、發布預警、果斷撤離”的閉環管理防災體系。五年間，成功預報地質災害31起，避免了155人傷亡。僅2024年，就有6起成功預報案例獲省級表彰。通過創新“123”叫應機制、落實“早盯撤”措施，預警信息直達戶、到人。通過爭取國債資金，累計組織730戶受威脅群眾避險搬遷，從根源上化解風險。

“高效”協同繪就發展藍圖

規劃是發展的總綱。過去五年，漢濱分局著力構建科學有序的國土空間格局，并以高效的要素保障服務區域發展。

歷時數載精心打磨，《安康市漢濱區國土空間總體規劃（2021-2035年）》于2024年7月獲省政府批復，成為未來空間發展的行動綱領。在此框架下，“三區三線”的劃定與優化，累計為全區調增城鎮開發邊界近500畝，保障了關廟漢江大橋、G211改擴建等70余個重點項目落地。

項目落地，要素先行。“十四五”期間，漢濱分局累計完成土地供應超1萬畝，實現土地出讓收益4.89億元。保障了西渝高鐵、垃圾焚燒發電等數十個省市級重點項目。

分局組建了“用地保障先鋒隊”，通過閉環管理新格局，高效完成重點項目征地任務。例如，西康高鐵（漢濱段）征遷任務在全區率先完成，獲市級通報表彰。

“溫度”傳遞優化服務供給

自然資源工作連接千家萬戶。漢濱分局始終將優化服務、保障群眾權益放在重要位置。

不動產登記提質增效。五年累計受理各類登記近9.8萬件，發放證書9.5萬余本。特別是提前完成了1.7萬余戶“十三五”易地扶貧搬遷安置住房的不動產登記發證工作，解除了搬遷群眾的后顧之憂。在2024年，通過整合審批業務、壓縮時限，實現群眾和企業“只跑一次路”。

用法治護航資源管理和民生權益。分局嚴格落實依法行政，全年開展集中學習，并建立健全權責清單動態管理機制。持續保持對違法行為的高壓態勢，“十四五”期間累計立案查處土地礦產違法案件128宗。一起非法采礦案卷獲評全國優秀，分局被評為全國優秀辦案單位。

“紅色”引擎強化黨建引領

著力鍛造“資源衛士·保障先鋒”黨建品牌，推動黨建與業務深度融合。通過建強 “三個平臺” ，筑牢思想根基。構建了集中學、自主學、交流學三位一體的學習矩陣。通過健全 “四項機制” ，激發組織活力。每月初制定黨建任務清單，實行項目化管理，并通過與村（社區）黨組織結對共建，實現資源共享、治理增效。

最突出的特點是組建了 “五支先鋒隊” ，分別是規劃服務、用地保障、行政審批、執法監察和地災救援先鋒隊。這五支隊伍如同五根堅實的鏈條，串聯起自然資源管理全流程服務，在服務發展、保護資源、保障民生的一線彰顯了先鋒本色。

隨著《漢濱區國土空間總體規劃》的批復實施，以及鎮級規劃和村莊規劃的全覆蓋推進，一張更為清晰的高質量發展藍圖正在鋪開。

從守護每一寸耕地的田長，到24小時監測地災隱患的技術員；從規劃圖紙前的反復推敲，到不動產登記窗口的高效服務，安康市自然資源局漢濱分局正以“資源衛士”的忠誠與“保障先鋒”的擔當，持續書寫著守護綠水青山、保障發展安全的時代答卷。

一審：徐思敏

二審：田   丕

終審：張   俊